《統籌謀劃 砥礪奮進 迎難而上 開創格辦(管委會)發展新局面》 格辦管委會發布2018年年度工作綜述

發布時間:2019年03月15日 來源:辦公室

2018年,格辦(管委會)基于黨中央、國務院的關愛和西藏自治區、青海省黨委政府的堅強領導,在兩省區各廳局委及海西州、格爾木市的大力支持,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,按照“強基礎、練內功、抓發展”工作主基調,緊緊圍繞“抓創收、清欠款、上項目”三項重點任務,搶抓機遇、開拓創新,克難攻堅、穩中求進,在破解問題上聚焦,在關鍵環節上發力,較好地完成了區黨委、政府部署的各項工作任務,為藏青工業園區和西藏格爾木基地進一步發展奠定了堅實基礎。

一、藏青工業園區發展穩中求進,成效顯著

一是園區經濟平穩運行。全年累計完成固定資產投資2.7億元,累計實現產值66.92億元,累計完成稅收8.65億元。與2017年相比固定資產投資增長16.88%,產值增長12.47%,稅收增長20.81%。建園以來,園區累計完成固定資產投資43.16億元,實現產值146.38億元,完成稅收20.52億元,工商注冊企業238家,注冊資本金123.47億元。

二是招商工作成效顯著。按照“適當提高門檻、招大引強”的工作要求,主動外出對接考察,積極參加2018年世界鉀鹽鉀肥大會、第四屆藏博會、央企入藏和2018年中國硅業大會暨光伏產業博覽會,一批優質項目相繼入駐,完成藏青工業園區作為省級開發區列入國家發改委公布的2018版《中國開發區審核公告目錄》。

三是基礎設施統籌推進。按照基本建設程序完成了藏青工業園區周轉房建設項目、配套綜合體一期建設項目、給水加壓站項目、供暖管道項目、防洪渠加固項目、一期15平方公里市政道路綠化項目的建設工作,完成污水處理廠項目總工程量的85%,完成藏青工業園區管委會大門工程項目初步設計方案,對園區30平方公里范圍內14條道路進行命名。

四是發展要素逐步完善。修編完善《西藏自治區藏青工業園區土地管理辦法》,完成園區30平方公里土地集約利用評價工作,有序推進園區806公頃新增建設用地報批和土地勘測定界工作;園區用水總量控制指標等問題得以解決;扎實推進主要污染物和重金屬排放總量指標協調工作,全面開展綠色園區發展規劃,推動環境空氣質量自動監測站運行維護、園區污水處理廠建設、污染源在線監測、污染源普查、聘請環保管家等工作,園區環保軟硬件條件明顯改善;財政工作積極拓寬收入渠道,優化支出結構,深化財政改革,保障水平明顯提高;公共資源交易中心自成立以來運轉高效、公開透明;安全生產、質量技術和食品藥品日常監管工作正???。

五是國有資產保值增值。園區投資公司不斷優化發展方向和產業布局,狠抓資產管理,增加公司收益,出租孵化園區廠房24.81萬平方米,辦公樓95間,年增收4000余萬元,有效利用賬面閑置資金產生理財收益34.38萬元,修繕公司固定資產16處,確保了廠房和設施正常使用,實現了效益最大化。全年投資公司營業收入8053.54萬元,資產總額16.88億元,償還貸款本金1.15億元,支付利息1681.21萬元,實現盈利150.14。

二、格辦基地社會事業齊頭并進,態勢良好

一是中小學教學質量突飛猛進。近年來,格辦中小學以提升質量為目標,以加強管理為抓手,以深化改革為動力,加快學校建設與發展,努力提高辦學水平。今年高考再創佳績,整體上線率100%,漢文班一本上線率47.1%,普本上線率95%;藏文班一本上線率9.4%,普本上線率54.6%,最高分645分,最低分高出專科線119分;格辦中學考西藏內地班上線率47.3%;中考各科成績均居西藏全區前列,受到上級有關部門及社會各界好評。

二是醫療保障工作持續增強。醫院以做好園區和基地醫療保障工作為中心,積極改善服態度,優化服務環境,規范服務行為,醫療服務水平不斷提升,成功舉辦建院60周年慶?;疃?/span>。全年醫院經營收入98萬元,完成門急診及住院1000人次,其中,痊愈率25%,好轉率75%,搶救危重病人4例,搶救成功率100%。

三是社會保障工作進一步健全。社保局離退休人員服務管理為抓手,全面做好基地社會保障托底服務工作。全年征收社會保險費2794萬元,支付社會保險相關待遇4656萬元;調整基地企事業單位退休人員養老金534人,補發基地企事業增資合計91.77萬元,發放553人養老金。

四是辦直公司業務不斷增多。藏鑫物流創新工作思路,持續扭虧為盈,全年實現營業收入1260萬元、盈利106萬元。公管站積極協調對接青藏鐵路公司,經濟效益明顯提高,實現營業收入188.68萬元。

三、黨工作全面從嚴從實、氛圍濃厚

一是加大宣傳教育力度,凝聚發展能量。扎實組織開展學習宣傳黨的十九大精神,認真學習貫徹習近平總書記系列講話和重要論述及總書記給玉麥鄉群眾重要回信精神,深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化、“四講四愛”、社會主義核心價值觀等教育活動,組織黨委理論中心組學習9次、黨員干部政治教育示范培訓班2期,觀看愛國主義教育影片4部,開展“建黨97周年、改革開放40周年、西藏和平解放67周年革命歌曲大家唱”和征文活動,組織兩期黨員干部政治教育培訓示范班,展現了積極向上、朝氣蓬勃的精神風貌,增強了廣大黨員干部職工踐行“老西藏精神”“兩路精神”、實施“神圣國土守護者、幸福家園建設者”的行動自覺,堅定了走中國特色、西藏特點發展道路的信心和決心,形成了謀發展、保穩定的強大動力和良好局面。

二是突出人才隊伍建設,打牢群眾根基。充分發揮央企5名援藏干部示范作用、引進研究生人才的技術引領作用、河南新鄭市選派掛職干部帶動作用;完成格辦(管委會)與青海省4名干部交叉任職溝通協調工作;扎實開展老干部、老黨員和生活困難職工慰問工作,發放慰問金6.15萬元;順利完成兩批次駐村隊員的輪換,協調落實280.2萬元用于民生和組織場所建設,籌集結對幫扶款6.51萬元,幫扶56戶223人;組建園區黨支部非公企業黨支部4個,增加機關黨支部3個;配齊配強機關黨委書記、副書記,改選機關黨支部支委,對辦直黨組織負責人給予配備任職,增強了各級黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力,為下一步園區建設、基地發展奠定了基礎。

三是加強黨風廉政建設,樹立清風正氣。從堵嚴漏洞入手,突出制度建設,出臺制定修改完善各類規章制度80余項,進一步強化了對權力運行的制約和監督。從巡視發現的問題入手,進一步重申書記抓、抓書記,一級抓一級,以問責促負責的工作機制,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,促進“兩個責任”落地生根。從落實中央八項規定和區黨委約法十章和九項要求入手,有針對性地制定防范措施,督促各單位各部門查缺補漏,強化監督。同時堅持年初、年中兩次工作部署,全年時時研究安排,年底全面考核落實的工作機制,對苗頭性問題早打招呼、早提醒,常咬耳朵、扯袖子,紀律約束更加有力,動輒則咎漸成常態,管黨治黨全面從嚴。領導干部專題民主生活會上,黨委班子黨員主動認領巡視反饋問題,互相批評坦誠中肯,自我批評全面深刻,取得了預期的效果。